COVID-19 
1) Τα μηνύματα πίσω από χρωματιστά τιμολόγια
Δεν γνωρίζω αν τα τιμολόγια του ηλεκτρικού τους επόμενους μήνες θα είναι φθηνότερα ή ακριβότερα, ούτε και αν το νέο μοντέλο με τους χρωματιστούς λογαριασμούς θα ευνοήσει τις εταιρείες ή τους καταναλωτές.
Αυτό που αντιλαμβάνομαι, όμως, είναι πως το νέο σύστημα αποτελεί ένα ξεκάθαρο μήνυμα πως καθώς οι διακυμάνσεις στις τιμές προβλέπεται να συνεχιστούν για χρόνια, φρόνιμο είναι εταιρείες και καταναλωτές να έχουν επίγνωση ποια οφέλη επιδιώκουν και ποια ρίσκα αναλαμβάνουν.
Οι νέοι λογαριασμοί θα έχουν διαφορετικά χρώματα και κάθε χρώμα θα αφορά έναν τρόπο τιμολόγησης.
Εν περιλήψει, το Μπλε τιμολόγιο προβλέπει σταθερή χρέωση για όλο τον χρόνο της σύμβασης. Είναι ακριβότερο αλλά ξέρεις περίπου τι θα πληρώσεις όλο τον χρόνο. Επιπλέον η σύγκριση των μπλε τιμολογίων όλων των παρόχων είναι πιο εύκολη.
Το Κίτρινο τιμολόγιο προβλέπει κυμαινόμενη χρέωση της KWh ανά μήνα η οποία εξαρτάται από τις χρηματιστηριακές διακυμάνσεις αγοράς του ρεύματος.
Το Πορτοκαλί τιμολόγιο προβλέπει κυμαινόμενη χρέωση της KWh ανά ώρα μέσα στο 24ωρο και η χρέωση ανά ώρα γίνεται μόνο με εγκατάσταση έξυπνου μετρητή.
Στο Πράσινο τιμολόγιο η χρέωση της KWh διαμορφώνεται με βάση σταθερές και μεταβλητές τιμές επί των διακυμάνσεων της αγοράς.
Είναι προφανές πως το νέο σύστημα ομαδοποιεί τους τρόπους τιμολόγησης σε τέσσερις κατηγορίες. Τούτο περιορίζει την ευελιξία των εταιρειών να διαμορφώνουν άπειρους συνδυασμούς και να αιφνιδιάζουν του καταναλωτές με “ψιλά γράμματα” που δεν είχαν προσέξει. Σε κάποιες περιπτώσεις αυτό μπορεί να ήταν αμοιβαία επωφελές γιατί μπορούσαν να γίνουν πολλοί συνδυασμοί τιμολόγησης. Στις περισσότερες, όμως, έκρυβε παγίδες που ο μέσος καταναλωτής όταν του ερχόταν ο λογαριασμός το αντιλαμβανόταν.
Η ομαδοποίηση καθιστά πιο εύκολη τη μετακίνηση από εταιρεία σε εταιρεία αφού οι συγκρίσεις είναι πλέον πιο εύκολες.
Η δυσκολία έγκειται στο χρώμα του τιμολογίου που θα επιλέξει κάποιος. Προτιμά να πληρώνει ακριβότερα και να γνωρίζει τι θα πληρώσει όλο τον χρόνο ή να ρισκάρει τις διακυμάνσεις της αγοράς ώρα με την ώρα ή μήνα με τον μήνα και άλλοτε να κερδίζει ή να χάνει.
Ο καταναλωτής έχει ευθύνη των επιλογών και αυτό σύμφωνα με το δικό μου αξιακό σύστημα είναι δίκαιο.
Οι εταιρείες από την άλλη πλευρά “γκρινιάζουν” γιατί περιορίζονται τα περιθώρια ελιγμών και σε κάποιες περιπτώσεις κερδοσκοπίας. Αρκετοί κάνουν λόγο και για περιορισμούς της ελεύθερης αγοράς και του ελεύθερου ανταγωνισμού. Δεν συμφωνώ.
Κάποιος που επιλέγει το μπλε, το πορτοκαλί, το κίτρινο ή το πράσινο εύκολα μπορεί να συγκρίνει και να επιλέξει.
Αντιθέτως με όσα κυκλοφορούν περί της ανάγκης γνώσης μαθηματικών θεωρώ πως το νέο σύστημα κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση.
Η λαϊκή σοφία…
“Εμένα γιατί που μυρίζει πληρωμένη καταχώρηση για να δικαιολογηθεί η λυπητερή; Ναι, ίσως 1-2 μήνες πιο φθηνά για να τσιμπήσουν τα κορόιδα και μετά τσουπ-φλοπ και πέφτουν τα τάλιρα.
Δηλαδή, θα είναι όμηρος ο καταναλωτής στις διαθέσεις του κάθε βαρεμένου στον πλανήτη, Πούτιν, Χο Τσι Μινχ, Κιμ Ιλ Σουνγκ, Εβρέν κλ.π.”.
Το παραπάνω λαμπρό δείγμα λαϊκής σοφίας το αλίευσα από τα σχόλια των αναγνωστών κάτω από ένα άρθρο του Χάρη Φλουδόπουλου με εκτιμήσεις για την πορεία των τιμών της ηλεκτρικής ενέργειας, τους επόμενους μήνες, εν όψει και της κυκλοφορίας των νέων χρωματιστών λογαριασμών…
Βλέπε: Οι οιωνοί δείχνουν φθηνότερα τιμολόγια από τον Ιανουάριο
Αποτελεί νομίζω χαρακτηριστικό δείγμα της ευρύτερη καχυποψίας της εποχής μας λόγω της διαζυγίου των ελίτ με την κοινωνία. Οι επιχειρήσεις κερδίζουν μακροπρόθεσμα περισσότερα όταν τα συμφέροντά τους μακροπρόθεσμα συμπίπτουν με τα συμφέροντα των καταναλωτών. Οι αμοιβαία επωφελείς συμβάσεις είναι αυτές που χτίζουν τις μεγάλες επιχειρήσεις.
2) Περί νομοθεσίας…
Το 2023, από την αρχή του έτους μέχρι το κλείσιμο της Βουλής ενόψει των εθνικών εκλογών, η ποιότητα της νομοθέτησης στη χώρα μας υποχώρησε κατά 4,74 μονάδες σε σχέση με το 2022 σύμφωνα με τον Δείκτη Ποιότητας Νομοθέτησης που δημοσιεύει για πέμπτη χρονιά το Κέντρο Φιλελεύθερων Μελετών. Το 2022, η νομοθετική ποιότητα είχε βελτιωθεί οριακά κατά 1,35 μονάδες σε σχέση με το 2021.
Αναλυτικότερα, η νομοθετική ποιότητα στην Ελλάδα το 2023 (Ιανουάριος-Απρίλιος) βαθμολογείται από τον Δείκτη με 45,66. Η αντίστοιχη βαθμολογία για το 2022 είναι 50,40, έναντι 49,05 το 2021. Η υποχώρηση που σημειώνεται το 2023 οφείλεται εν μέρει στο γεγονός ότι παραδοσιακά το διάστημα πριν τις εθνικές εκλογές η ποιότητα νομοθέτησης υποχωρεί.
Τα κύρια ευρήματα του Δείκτη Ποιότητας Νομοθέτησης 2023
Οι θετικές εξελίξεις:
Ο μέσος όρος των τροπολογιών ανά νόμο συνεχίζει να μειώνεται, φτάνοντας το 2023 το ιστορικό χαμηλό των 1,83 τροπολογιών ανά νόμο.
Ο μέσος όρος των τροπολογιών της τελευταίας στιγμής, δηλαδή τροπολογιών που κατατέθηκαν την ίδια ή μία ημέρα πριν την ψήφιση του νόμου, μειώνεται ακόμα περισσότερο, φτάνοντας το 2023 το ιστορικό χαμηλό των 1,2 τροπολογιών ανά νόμο.
Οι αρνητικές εξελίξεις:
Καμία έκθεση συνεπειών ρύθμισης νόμου του 2023 δεν περιέχει ποσοτικά στοιχεία για τις επιπτώσεις στην κοινωνία, την οικονομία, το περιβάλλον και το κράτος.
Τα άρθρα των τροπολογιών συνεχίζουν να αυξάνονται, φτάνοντας το 2023 το ιστορικό υψηλό των 6,3 άρθρων ανά τροπολογία, καθιστώντας τες πολύ-τροπολογίες με άσχετα μεταξύ τους θέματα.
Το 82% των τροπολογιών που ψηφίστηκαν ανά νόμο το 2023 ήταν άσχετες με το κύριο αντικείμενο του νόμου.
Η μεγαλύτερη αδυναμία στην ποιότητα νομοθέτησης το 2023 εντοπίζεται στην εφαρμογή των νόμων (38,4/100) και συνδέεται, μεταξύ άλλων, με δύο βασικά χαρακτηριστικά της νομοθετικής διαδικασίας: την επίσπευση της νομοθέτησης λόγω των επερχόμενων εκλογών και τη συμβολική νομοθέτηση, κατά την οποία οι νόμοι ψηφίζονται με στόχο την ικανοποίηση της κοινής γνώμης και όχι την επίλυση πραγματικών προβλημάτων.
Ο μέσος όρος ημερών διαβούλευσης το 2022 ήταν 16,6 ημέρες, 1,9 ημέρες περισσότερες σε σχέση με το 2021, αλλά το 2023 μειώθηκε σε 12 ημέρες, 4 ημέρες λιγότερες σε σχέση με το 2022.
Ο καλύτερος και ο χειρότερος νόμος του 2023 (Ιανουάριος-Απρίλιος):
Ο νόμος του 2023 με την υψηλότερη συνολική βαθμολογία στον Δείκτη (60,85 / 100) είναι ο 5038 “Κώδικας Μετανάστευσης”, που κατατέθηκε στη Βουλή από τον Υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου κ. Παναγιώτη Μηταράκη.
Ο νόμος του 2023 με τη χαμηλότερη συνολική βαθμολογία στον Δείκτη (29,04 / 100) είναι ο 5039 “Μέτρα στήριξης των συγγενών των θυμάτων και των πληγέντων του σιδηροδρομικού δυστυχήματος των Τεμπών της 28ης Φεβρουαρίου 2023, συνταξιοδοτική διάταξη, ρυθμίσεις για την ενίσχυση της ασφάλειας των συγκοινωνιών, διατάξεις για την ενίσχυση της ανάπτυξης, παρεμβάσεις για τον εκσυγχρονισμό της τουριστικής νομοθεσίας και άλλες επείγουσες διατάξεις”, που κατατέθηκε στη Βουλή από τον Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων κ. Άδωνη Γεωργιάδη.
Ο καλύτερος και ο χειρότερος νόμος του 2022:
Ο νόμος του 2022 με την υψηλότερη συνολική βαθμολογία στον Δείκτη (75,05 / 100) είναι ο 4924 “Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την εκτελεστική Οδηγία (ΕΕ) 2019/69 της επιτροπής της 16ης Ιανουαρίου 2019 για τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών για τα όπλα συναγερμού και σηματοδοσίας δυνάμει της Οδηγίας 91/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 1991 σχετικά με τον έλεγχο της απόκτησης και της κατοχής όπλων, όπως κωδικοποιήθηκε με την Οδηγία 2021/555 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Μαρτίου 2021 σχετικά με τον έλεγχο της απόκτησης και της κατοχής όπλων (L 115)”, που κατατέθηκε στη Βουλή από τον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη κ. Παναγιώτη Θεοδωρικάκο.
Ο νόμος του 2022 με τη χαμηλότερη συνολική βαθμολογία στον Δείκτη (35,52 / 100) είναι ο 4964 “Διατάξεις για την απλοποίηση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, θέσπιση πλαισίου για την ανάπτυξη των Υπεράκτιων Αιολικών Πάρκων, την αντιμετώπιση της ενεργειακής κρίσης, την προστασία του περιβάλλοντος και λοιπές διατάξεις”, που κατατέθηκε στη Βουλή από τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Κωνσταντίνο Σκρέκα.
Κύρια Ευρήματα 2015-2023
Από το 2015 μέχρι τον Απρίλιο του 2023 έχουν εκδοθεί συνολικά πάνω 4.190 νομοθετήματα και 61.000 σελίδες νομοθέτησης.
Η κοινοβουλευτική διαδικασία βελτιώνεται με μικρά αλλά σχετικά σταθερά βήματα.
Η εφαρμογή των νόμων χειροτερεύει, καθώς δεν ενεργοποιούνται οι εξουσιοδοτήσεις για Υπουργικές Αποφάσεις και Προεδρικά Διατάγματα.
Τον Δεκέμβριο ψηφίζονται οι περισσότερες τροπολογίες από οποιονδήποτε άλλο μήνα, γεγονός που καταδεικνύει τον όγκο των έκτακτων ρυθμίσεων που στριμώχνονται στο τέλος του έτους και τη χαμηλή ποιότητα του νομοθετικού σχεδιασμού.
Η ποιότητα της νομοθέτησης υποχωρεί σημαντικά πριν τη διακοπή εργασιών της Βουλής για εκλογές, καθώς και τις διακοπές του καλοκαιριού και των Χριστουγέννων, ενώ παράλληλα αυξάνεται σημαντικά ο αριθμός των τροπολογιών που ψηφίζονται.
Ο Εκτελεστικός Διευθυντής του Κέντρου Φιλελεύθερων Μελετών Νίκος Ρώμπαπας έκανε το ακόλουθο σχόλιο:
“Στον φετινό Δείκτη Ποιότητας Νομοθέτησης αναδεικνύεται με σαφήνεια η ανάγκη εφαρμογής των ψηφισθέντων νόμων, αλλά και της τεκμηριωμένης εκτίμησης των συνεπειών της εκάστοτε νομοθετικής ρύθμισης. Είναι σημαντικό για την ποιότητα της δημοκρατίας μας ο νομοθέτης να τεκμηριώνει με αναλυτικά στοιχεία την ανάγκη κάθε ρύθμισης και αφετέρου οι νόμοι να εφαρμόζονται πλήρως και χωρίς αχρείαστες καθυστερήσεις. Ο Δείκτης μπορεί να λειτουργήσει ως γνώμονας και οδικός χάρτης για τη διαρκή και ουσιαστική βελτίωση της ποιότητας της νομοθέτησης, ένας στόχος που διακηρυκτικά υιοθετείται σήμερα από όλες τις δημοκρατικές πολιτικές δυνάμεις της χώρας”.
Ο Δείκτης Ποιότητας Νομοθέτησης αξιολογεί τη συνολική διαδικασία εισαγωγής των νόμων που ψηφίζονται στο εθνικό κοινοβούλιο και εισάγονται στην έννομη τάξη της χώρας μας, ποσοτικοποιώντας την πολυνομία και την κακονομία. Ο Δείκτης Ποιότητας Νομοθέτησης του Κέντρου Φιλελεύθερων Μελετών εξετάζει στη φετινή του έκδοση τους νόμους που ψηφίστηκαν κατά το ημερολογιακό έτος 2022 και για το 2023, μέχρι το κλείσιμο της Βουλής, τον Απρίλιο. Στο πλαίσιο του δείκτη αποτιμάται η ποιότητα της νομοθέτησης και όχι το καθαυτό περιεχόμενο των νόμων.
Η φετινή μελέτη πραγματοποιήθηκε με τη νομική υποστήριξη της Τράπεζας Νομικών Πληροφοριών ΝΟΜΟΣ.
