Άγριο πάρτυ εκατομμυρίων πίσω από το Μεταναστευτικό: 175 εκατ. ευρώ σε μόλις 24 ΜΚΟ – Τι γίνεται με τους κρατικούς ελέγχους;

Στη δημοσιότητα δόθηκαν τα στοιχεία για τις χρηματοδοτήσεις που έχουν λάβει Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις (ΜΚΟ) οι οποίες δραστηριοποιούνται στον τομέα του μεταναστευτικού στην Ελλάδα.

Το σχετικό έγγραφο κατέθεσε στη Βουλή ο Υπουργός Μετανάστευσης και Ασύλου, Θάνος Πλεύρης, απαντώντας σε κοινοβουλευτική ερώτηση του προέδρου του κόμματος «Νίκη», Δημήτρη Νατσιού.

Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία, την περίοδο 2014-2021 οι ΜΚΟ έλαβαν συνολικά 16.670.162,92 ευρώ από τον χρηματοδοτικό μηχανισμό του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ), ενώ από δωρεές και συνεισφορές του εξωτερικού συγκεντρώθηκαν 50.099,82 ευρώ. Το μεγαλύτερο μέρος των επιχορηγήσεων προέρχεται από το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕΥ) για την προγραμματική περίοδο 2021-2027, με το συνολικό ποσό να φτάνει τα 175 εκατομμύρια ευρώ. Οι πόροι αυτοί συγχρηματοδοτούνται από εθνικά κονδύλια και την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Όλες οι οργανώσεις που λαμβάνουν χρηματοδότηση είναι εγγεγραμμένες στο επίσημο Μητρώο του Υπουργείου, υπόκεινται σε αυστηρούς διαχειριστικούς και οικονομικούς ελέγχους και υπάρχει η δυνατότητα επιτόπιων ελέγχων, επιστροφής ποσών ή διακοπής χρηματοδότησης αν εντοπιστούν παρατυπίες.

Στη λίστα που παρουσίασε ο υπουργός περιλαμβάνονται 24 ΜΚΟ, με αναλυτικά τα ποσά που έλαβε η καθεμία. Οι επιχορηγήσεις αφορούν δράσεις όπως παροχή στέγης και φιλοξενίας, κοινωνική επανένταξη, ψυχοκοινωνική και νομική υποστήριξη, καθώς και προγράμματα εκπαίδευσης και ένταξης μεταναστών και προσφύγων. Οι χρηματοδοτήσεις προέρχονται από τα Προγράμματα ΤΑΜΕΥ 2021-2027 και το Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου 2021-2025.

Δικαιούχος ΜΚΟ — Συνολικό ποσό χρηματοδότησης

– Praksis (Προγράμματα Ανάπτυξης Κοινωνικής Στήριξης & Ιατρικής Συνεργασίας) — €7.221.243,00

– Αλληλεγγύη Solidarity Now — €2.092.102,35

– Άρσις Κοινωνική Οργάνωση Υποστήριξης Νέων — €22.481.663,95

– Εκπαιδευτική Αναπτυξιακή Πλοηγός ΑΜΚΕ — €365.464,00

– Εκποσπο Νόστος (Εταιρεία Κοινωνικής και Πολιτιστικής Στήριξης Παλινοστούντων Ομογενών) — €12.945.277,19

– Ηλιακτίδα ΑΜΚΕ Λέσβου — €18.412.218,14

– Μετάδραση – Δράση για τη Μετανάστευση και την Ανάπτυξη — €20.832.141,54

– Φάρος Ελπίδας — €6.663.873,00

– Σύμπραξη Φορέων Χανίων για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση — €139.884,00

– Σύλλογος Μέριμνης Ανηλίκων και Νέων — €2.549.714,40

– Παιδικά Χωριά SOS Ελλάδος — €1.498.188,19

– Catholic Relief Services (U.S. Conference of Catholic Bishops, Υποκατάστημα Ελλάδας) — €31.804.341,70

– Hopeten ΑΜΚΕ — €2.494.876,00

– The Home Project ΑΜΚΕ — €9.874.317,00

– Αστική Μη Κερδοσκοπική Εταιρεία Κέντρο Νέων Ηπείρου — €4.723.430,12

– Αστική Μη Κερδοσκοπική Εταιρεία Αποστολή — €1.614.135,00

– Διεθνές Κέντρο για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ICSD) — €11.547.236,22

– Ελληνικός Ερυθρός Σταυρός — €7.609.638,00

– Ευρωπαϊκή Κοινωνία Πολιτική Έκφραση Θεσμοί (ΕΚΠΕΘΕ) — €9.042.449,25

– Ζεύξις ΜΚΟ — €6.354.203,20

– Ιατρική Παρέμβαση — €4.677.440,88

– ΚΕΑΝ (Κύτταρο Εναλλακτικών Αναζητήσεων Νέων) — €6.631.583,54

– Κοινωνικό Ελληνικό Κλιμάκιο Άμεσης Βοήθειας — €18.342.749,63

– Συνύπαρξις – Οικουμενικό Πρόγραμμα Προσφύγων — €20.899.959,44

– Το Χαμόγελο του Παιδιού — €381.653,00

– Δύναμη Ζωής ΑΜΚΕ — €460.192,00

Σύνολο χρηματοδοτήσεων:

Από το πρόγραμμα ΤΑΜΕΥ – €175.000.000
Από τον Χρηματοδοτικό Μηχανισμό ΕΟΧ 2014–2021 — €16.670.162,92
Από δωρεές και συνεισφορές εξωτερικού — €50.099,82
Σύνολο: €191.720.262,74

Σημειώνεται ότι στα παραπάνω στοιχεία δεν περιλαμβάνονται δράσεις με δικαιούχους διεθνείς οργανισμούς, οι οποίοι ενίοτε
συνεργάζονται με ΜΚΟ κατ’ εφαρμογή των διαδικασιών τους, εφόσον οι σχετικές διαδικασίες έχουν αξιολογηθεί θετικά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Ο Θάνος Πλεύρης, στην έγγραφη απάντησή του σημειώνει μεταξύ άλλων ότι η κυβέρνηση έχει υιοθετήσει μηχανισμό διαφάνειας, ώστε να γνωρίζουν οι πολίτες πώς κατανέμονται τα ευρωπαϊκά κεφάλαια και ποιοι τα διαχειρίζονται. Παράλληλα, σύμφωνα με τις πληροφορίες πρόθεση του υπουργού είναι να αλλάξει και το πλαίσιο σύμφωνα με το οποίο χορηγούνται προγραμματικές συμβάσεις μόνο σε ΜΚΟ έτσι ώστε να μπορούν αν ενταχθούν κι άλλοι φορείς.

Παράλληλα αναμένεται να αλλάξει όλο το πλαίσιο εποπτείας και ελέγχου των ΜΚΟ με τις αλλαγές να είναι προς το αυστηρότερο όσον αφορά το θεσμικό πλαίσιο ένταξής τους στο Μητρώο αλλά και τους διαχειριστικούς ελέγχους οι οποίοι διενεργούνται.

Όσον αφορά στον διαχειριστικό έλεγχο και σύμφωνα με το Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΚΥΑ 19976/2024, Β΄4817), κατά την εξέταση προτάσεων χρηματοδότησης από ΜΚΟ ελέγχεται, μεταξύ άλλων, η εμπειρία του φορέα, η συνάφεια του καταστατικού του, η εγγραφή στα απαιτούμενα Μητρώα, η ποινική κατάσταση του νομίμου εκπροσώπου, η δήλωση πραγματικών δικαιούχων, καθώς και η τήρηση των κανόνων δημοσίων συμβάσεων. Μετά την ένταξη μιας πρότασης, διενεργούνται διοικητικές και επιτόπιες επαληθεύσεις που καλύπτουν διοικητικές, οικονομικές, τεχνικές και φυσικές πτυχές της δράσης. Σε περίπτωση παρατυπιών επιβάλλονται συστάσεις, δημοσιονομικές διορθώσεις, ανακτήσεις ποσών ή και ανάκληση της απόφασης ένταξης, ενώ οι σχετικές αποφάσεις δημοσιοποιούνται στο «Διαύγεια». Επιπλέον, η διαδικασία ελέγχου μπορεί να ενεργοποιηθεί και κατόπιν καταγγελίας κάθε ενδιαφερομένου, σύμφωνα με το άρθρο 50 της ανωτέρω απόφασης και το σχετικό Εγχειρίδιο Διαδικασιών.