Καταστροφική εμμονή από την Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν: Συνεχίζει να αγνοεί τις ανησυχίες μελών της ΕΕ σχετικά και προχωράει ακάθεκτη στην αρπαγή των “παγωμένων” Ρωσικών περιουσιακών στοιχείων

Η Ευρωπαϊκή Ένωση αποφάσισε να προχωρήσει με το σχέδιό της για τη χρήση των παγωμένων περιουσιακών στοιχείων της ρωσικής κεντρικής τράπεζας για να χρηματοδοτήσει την Ουκρανία, παρακάμπτοντας τις σοβαρές αντιρρήσεις του Βελγίου. Το Βέλγιο, το οποίο φιλοξενεί το μεγαλύτερο μέρος των δεσμευμένων ρωσικών κεφαλαίων μέσω του χρηματοπιστωτικού οίκου Euroclear, θεωρεί το σχέδιο νομικά και οικονομικά επισφαλές.

Η Πρόταση της Κομισιόν για τη Χρηματοδότηση του Κιέβου

Η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, πρότεινε την παροχή 90 δισεκατομμυρίων ευρώ στην Ουκρανία τα επόμενα δύο χρόνια και παρουσίασε δύο επιλογές χρηματοδότησης:

Δανεισμός σε επίπεδο ΕΕ: Η ΕΕ θα δανειζόταν τα κεφάλαια από τις αγορές. Αυτή η επιλογή απαιτεί ομοφωνία και κρίνεται απίθανη λόγω της ανάγκης για συναίνεση και των επιβαρύνσεων στους φορολογούμενους.

«Δάνειο Επανορθώσεων»: Αυτή η επιλογή, που απαιτεί μόνο ειδική πλειοψηφία (15 από τα 27 κράτη), είναι πιο πιθανή να περάσει. Προβλέπει τη μεταφορά των ρωσικών μετρητών που κατέχουν χρηματοπιστωτικά ιδρύματα (κυρίως η Euroclear στο Βέλγιο) σε ένα νέο δανειακό μέσο για την Ουκρανία, χρησιμοποιώντας τα ρωσικά κεφάλαια ως εγγύηση. Η Ουκρανία θα αποπληρώσει το δάνειο μόνο εάν και εφόσον η Ρωσία χάσει τον πόλεμο και συμφωνήσει να καταβάλει αποζημιώσεις.

Η Σκληρή Αντίθεση του Βελγίου

Το Βέλγιο αντιτίθεται σθεναρά στο «Δάνειο Επανορθώσεων», χαρακτηρίζοντάς το ως τη «χειρότερη» επιλογή. Οι Βέλγοι αξιωματούχοι, συμπεριλαμβανομένου του Υπουργού Εξωτερικών Μαξίμ Πρεβό, εκφράζουν ανησυχίες για:

Σοβαρούς νομικούς και οικονομικούς κινδύνους και απαιτούν οι εταίροι της ΕΕ να μοιραστούν τις ευθύνες.

Τις πιθανές ρωσικές αντιδράσεις, όπως αντίποινα κατά βελγικών περιουσιακών στοιχείων στη Ρωσία και προσφυγή σε διεθνείς διαιτησίες.

Την ανάγκη εξεύρεσης τεράστιου χρηματικού ποσού αν αρθεί η δέσμευση των κυρώσεων χωρίς να έχουν καταβληθεί αποζημιώσεις από τη Ρωσία.

Παρόλα αυτά, η Φον ντερ Λάιεν επέμεινε ότι οι ανησυχίες του Βελγίου «ελήφθησαν υπόψη σχεδόν όλες», και το μέτρο μπορεί να προχωρήσει επειδή η απόφαση λαμβάνεται με ειδική πλειοψηφία, αποτρέποντας έτσι το βέτο οποιασδήποτε μεμονωμένης κυβέρνησης.

Πού Βρίσκονται τα Παγωμένα Κεφάλαια;

Το μεγαλύτερο μέρος των δεσμευμένων κεφαλαίων της ρωσικής κεντρικής τράπεζας εκτιμάται στα 180 δισεκατομμύρια ευρώ, τα οποία κατέχει ο οίκος συμψηφισμού Euroclear με έδρα το Βέλγιο.

Νομικοί Κίνδυνοι και Ρωσική Απάντηση

Ευθύνη της Euroclear: Εάν εγκριθεί το δάνειο, η Euroclear θα συμμορφωθεί με την ευρωπαϊκή νομοθεσία, παραδίδοντας τα κεφάλαια στην ΕΕ. Η Euroclear, ως ουδέτερος θεματοφύλακας, αναμένεται να μην έχει την τελική ευθύνη έναντι της Ρωσίας.

Ρωσικές Δικαστικές Αμφισβητήσεις: Η Ρωσία αναμένεται να αμφισβητήσει την κατάσχεση, με πιθανές αγωγές σε ουδέτερες χώρες (π.χ. Χονγκ Κονγκ, Σιγκαπούρη, Ντουμπάι). Ακόμη και αν η Ρωσία δεν κερδίσει τα χρήματα, η μακροχρόνια δικαστική αβεβαιότητα θα μπορούσε να αυξήσει τον «πολιτικό κίνδυνο» της κατοχής περιουσιακών στοιχείων στην Ευρώπη, υπονομεύοντας την αξιοπιστία των ευρωπαϊκών θεματοφυλάκων.

Ρωσική “De Facto” Διαγραφή: Η Ρωσία, για δημοσιονομικούς λόγους, έχει ήδη de facto διαγράψει αυτά τα παγωμένα κεφάλαια από τα διαθέσιμα αποθεματικά της.