Σεισμός” στα ιδιωτικά πανεπιστήμια: Ξανά στο ΣτΕ οι άδειες Κeele και York μετά από νέα προσφυγή Λαζαράτου – Στο μικροσκόπιο η διαδικασία της επαναχορήγησης

Νέα μεγάλη δικαστική αναμέτρηση ανοίγει γύρω από το καθεστώς των ιδιωτικών πανεπιστημίων στην Ελλάδα, καθώς οι άδειες των Keele και York επιστρέφουν στο Συμβούλιο της Επικρατείας.

Ο καθηγητής Διοικητικού Δικαίου του ΕΚΠΑ Πάνος Λαζαράτος κατέθεσε νέα αίτηση ακύρωσης, αμφισβητώντας αυτή τη φορά τη διαδικασία με την οποία χορηγήθηκαν εκ νέου οι άδειες στα δύο ιδρύματα. Η νέα προσφυγή έρχεται μετά τις προηγούμενες δικαστικές εξελίξεις που είχαν προκαλέσει σοβαρές αναταράξεις στον σχεδιασμό για τα μη κρατικά πανεπιστήμια.

Η ΥΠΟΘΕΣΗ ΕΠΙΣΤΡΕΦΕΙ ΣΤΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ

Η νέα προσφυγή δεν αφορά απλώς την ύπαρξη των συγκεκριμένων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, αλλά τον τρόπο με τον οποίο επαναχορηγήθηκαν οι άδειές τους.

Σύμφωνα με τους ισχυρισμούς που περιλαμβάνονται στην αίτηση, τίθενται ζητήματα σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 134 και 142 του νόμου 5094/2024, αλλά και με το κατά πόσο ακολουθήθηκε η προβλεπόμενη διαδικασία μετά τις προηγούμενες αποφάσεις του ΣτΕ.

Το ζήτημα αποκτά ιδιαίτερο βάρος, καθώς η δικαστική αντιπαράθεση αφορά πλέον τον ίδιο τον τρόπο με τον οποίο επιχειρείται να στηθεί το νέο τοπίο στην ελληνική ανώτατη εκπαίδευση.

ΣΤΟ ΕΠΙΚΕΝΤΡΟ Η ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΗ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΠΙΣΤΩΤΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ

Ένα από τα πλέον κρίσιμα σημεία της προσφυγής είναι η δυνατότητα αναδρομικής αναγνώρισης πιστωτικών μονάδων από προγράμματα σπουδών τα οποία, σύμφωνα με τους ισχυρισμούς της προσφυγής, δεν είχαν προηγουμένως πιστοποιηθεί.

Η πλευρά του καθηγητή υποστηρίζει ότι η συγκεκριμένη δυνατότητα δημιουργεί ένα νέο καθεστώς, το οποίο πρέπει να ελεγχθεί ως προς τη συμβατότητά του με την ισχύουσα νομοθεσία και την αρχή της νομιμότητας.

Πρόκειται για ένα ζήτημα που μπορεί να έχει ευρύτερες συνέπειες, καθώς αγγίζει τον τρόπο με τον οποίο αναγνωρίζεται εκπαιδευτική εμπειρία και πιστωτικές μονάδες από προηγούμενες σπουδές.

ΣΤΟ «ΚΑΔΡΟ» ΚΑΙ Η ΕΘΑΑΕ

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται επίσης στις γνωμοδοτήσεις της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ).

Σύμφωνα με την προσφυγή, οι σχετικές θετικές γνώμες είχαν εκδοθεί τον Αύγουστο του 2025, όμως στη συνέχεια μεσολάβησαν νέες πραγματικές και νομικές εξελίξεις, μεταξύ των οποίων και αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Ο ισχυρισμός που προβάλλεται είναι ότι τα μεταγενέστερα δεδομένα θα έπρεπε να έχουν ληφθεί υπόψη κατά τη διαδικασία επαναχορήγησης των αδειών.

ΜΙΑ ΝΕΑ ΔΟΚΙΜΑΣΙΑ ΓΙΑ ΤΟ ΜΟΝΤΕΛΟ ΤΩΝ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΩΝ

Η υπόθεση αποκτά μεγαλύτερη σημασία επειδή δεν πρόκειται για μια μεμονωμένη διοικητική διαφωνία.

Ακουμπά τον πυρήνα μιας από τις σημαντικότερες αλλαγές που επιχειρούνται στην ελληνική ανώτατη εκπαίδευση τα τελευταία χρόνια: την εγκαθίδρυση και λειτουργία μη κρατικών πανεπιστημιακών φορέων.

Οι προηγούμενες προσφυγές είχαν ήδη οδηγήσει σε αποφάσεις του ΣτΕ σχετικά με Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης που συνδέονται με το Keele, το CITY College University of York και το Anatolia.

Τώρα, η νέα δικαστική κίνηση φέρνει ξανά το θέμα στην πρώτη γραμμή.

ΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑ ΠΟΥ ΠΛΕΟΝ ΑΠΑΙΤΕΙ ΑΠΑΝΤΗΣΗ

Η νέα προσφυγή θέτει ένα ευρύτερο ερώτημα: μπορεί μια διαδικασία αδειοδότησης να επαναληφθεί με διαφορετικό τρόπο μετά από προηγούμενες ακυρωτικές αποφάσεις και ποια είναι τα όρια της διοίκησης όταν αλλάζουν τα νομικά δεδομένα;

Η απάντηση δεν θα δοθεί πολιτικά, αλλά δικαστικά.

Το Συμβούλιο της Επικρατείας καλείται πλέον να εξετάσει τα επιχειρήματα που προβάλλονται κατά των νέων αδειών και να κρίνει εάν η διαδικασία που ακολουθήθηκε ανταποκρίνεται στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο.

Και έτσι, η μάχη για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια στην Ελλάδα φαίνεται πως κάθε άλλο παρά έχει τελειώσει.

Αντίθετα, ένα νέο δικαστικό κεφάλαιο ανοίγει, με τις άδειες των Keele και York να βρίσκονται ξανά στο επίκεντρο και το μοντέλο λειτουργίας των μη κρατικών πανεπιστημίων να περνά ακόμη μία φορά από τη δοκιμασία της Δικαιοσύνης.